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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时 都会关注服务质
量，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。